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赣州市财政局2017年党风廉政建设工作要点

来源:本站原创 2017-04-27

    2017年,党风廉政建设工作总体要求是:全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实省纪委十四届二次、市纪委五届二次全会以及财政部、省财政厅财政反腐倡廉建设工作会议精神,坚持全面从严治党,落实“两个责任”,严肃党内政治生活,强化党内监督,深化标本兼治,坚持把纪律挺在前面,强化监督执纪问责,弛而不息纠正“四风”,全力服务“六大攻坚战”,为推进赣南苏区振兴发展、同步小康提供坚实的财政保障。

    一、从严管党治党

    1.增强“四个意识”。提升政治站位,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。落实党内工作制度,严肃党内政治生活,强化党内监督,加强教育,引导广大党员干部从自身做起,服从大局,向党中央看齐,抓好财政改革发展的各项工作,纵深推进全局党风廉政建设。

牵头科室:机关党委,责任科室:各科室、单位

2.落实主体责任。党组领导班子成员要牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的意识,强化责任担当,细化责任清单,落实“一岗双责”,抓好分管范围内党风廉政建设工作,做到守土有责、守土尽责,真正把主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。

牵头科室:机关党委,责任科室:各科室、单位

3.层层传导压力。按照“谁主管、谁负责,谁分管、谁落实”,一级抓一级、层层抓落实的原则,制定并签订2017年党风廉政建设责任状。经常性开展约谈工作,强化财政干部的党风廉政意识。严格落实报告评议、签字背书、廉政教育谈话、检查考核、约谈等制度规定,逐级传导压力、层层压紧压实,确保各层级党风廉政建设工作落到实处。

牵头科室:机关党委,责任科室:各科室、单位   

4.严肃责任追究。没有问责就难有担当。要把问责作为全面从严治党的重要抓手,纪检组和机关党委要加强对落实党风廉政建设责任制情况的日常督查和年终考核,对“四风”问题突出、顶风违纪的情况,坚决落实“一案双查”制度,既追究主体责任、监督责任,又严肃追究领导责任。

牵头单位:纪检组,责任科室:机关党委

         二、推进作风建设

5.严格贯彻中央八项规定精神。紧盯年节假期等敏感时段,一个节点一个节点监守;紧盯“四风”新动向新表现,抓住具体问题,开展高频度、常态化的监督检查,以“钉钉子”的精神持续加压发力整改。继续推进“红包”、违规插手干预工程项目、“慵懒散、不作为、乱作为”等专项治理。

牵头科室:机关党委办公室、人教科、采购办,责任科室:各科室、单位

    6.改作风、提效率。认真落实市委、市政府“一个意见、两个办法”以及《市财政局关于落实<关于改进工作作风提高工作效率的意见>实施方案和《赣州市财政局改作风提效率优服务十二条承诺》,弘扬敢想敢干、奋勇争先,直面问题、敢于担当,马上就办、办就办好,善谋实干、一心为民”的优良作风。支持改革、鼓励创新,允许试错、宽容失败,激励干部放开手脚、放下包袱大胆干事创业。

牵头科室:人教科,责任科室:办公室、机关党委

7.加强纪律教育。继续抓好“两学一做”学习教育,把纪律教育作为重要内容纳入党组中心组、“三会一课”、党员干部教育培训之中,推动纪律教育常态化、长效化。运用媒体、文艺、展览、宣传栏、报告会、警示案例等丰富多彩的形式,广泛开展廉政文化警示教育,引导党员干部自觉遵守党章党规,增强广大干部廉洁意识。

牵头科室:机关党委,责任科室:办公室

   三、筑牢反腐防线

     8.推进财税管理体制改革。实行全口径预算管理,加大对政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算的统筹力度。实施跨年度预算平衡机制和中期财政规划管理。完善国库集中支付和公务卡改革,研究国库集中支付业务电子化管理。执行公务卡结算目录,减少公务支出的现金使用。

牵头科室:预算科,责任科室:国库科、支付中心

9.推行财政政务公开。进一步细化预算公开内容,将预算公开细化到支出功能分类的项级科目、支出经济分类的款级科目,推进“三公”经费信息公开。建立行政事业性收费目录清单动态化更新机制,积极推进政府采购、政府购买服务、预算绩效等信息的公开,提升财政透明度。

牵头科室:办公室,责任科室:预算科、采购办等相关科室、单位

   10.加强存量资金管理。继续加大力度清理盘活存量资金,科学编制年度预算,防止形成新的存量资金。对部门结余资金和两年以上结转资金,全部收回市财政总预算,统筹用于支持“六大攻坚战”等重点工作,进一步完善存量资金与预算安排统筹结合的机制。

牵头科室:预算科,责任科室:各相关科室

   四、加强财政监管

11.持续深入开展监督检查。开展对民生资金、赣南等原中央苏区补助资金、农村保障房建设资金等专项资金检查,重点查处民生资金领域存在的虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费等问题,建立和完善民生资金监管的长效机制。加强会计信息质量监督,密切关注财政资金使用、财税政策执行、“三公”经费支出等问题,进一步促进财政内部风险点防控规范化,确保财政资金安全、有效使用。

牵头科室:财检一科、二科,责任科室:各相关科室、单位

12.实行全过程预算绩效管理。发挥预算绩效目标的龙头作用,在实现单位全覆盖的基础上,实现项目的全覆盖。加强预算绩效运行监控和评价结果运用,拓展绩效评价的广度和深度,实现预算管理与预算绩效有机结合,大力压减对绩效不高项目的预算安排,努力提升绩效评价质量。

牵头科室:预算科,责任科室:各相关科室

   13.加强内部控制建设。制定各类专项风险内部控制办法,逐步建设管理平台。贯彻落实《财政部门内部监督检查办法》,开展好内部监督工作,确保财政资金和财政干部“两个安全”。重点检查科室财政资金使用效益以及各科室单位预算、财务管理与会计核算的合法性、真实性。

牵头科室:财检一科、二科,责任科室:各相关科室、单位

    14.集中整治“微腐败”。继续抓好集中整治工作,按照“谁主管,谁负责”的原则,履职尽责,主动作为,围绕惠民政策的落实、资金使用等情况,采取交叉检查、随机抽查等专项检查方式,重点发现虚报冒领、骗取套取、截留挪用、贪污侵占、挥霍浪费、克扣滞留等违纪违法问题。

牵头科室:农业科财检一科、二科,责任科室:乡财科等相关科室

    五、 打造一流队伍

    15.全面践行“四种形态”。党组要坚决当好维护纪律的“啄木鸟”和“护林员”,增强运用“四种形态”的自觉性,加强干部日常监督管理。严格执行党内监督条例,严肃党内生活,严格执行民主集中制。认真落实领导干部个人事项报告制度、领导干部任前廉政谈话、述职述廉、诫勉谈话等制度。

牵头科室:机关党委,责任科室:办公室、人教科

16.坚持零容忍惩治腐败。始终保持惩治腐败高压态势,坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃。紧紧盯住重点领域、权重科室、关键岗位,重点查处扶贫领域等事关民生的专项资金,发现问题及时报告,并移送纪检机关。同时,加大警示教育力度,深入剖析财政系统发生的典型案例,查找症结,堵塞漏洞,用身边事教育身边人。

牵头单位:纪检组,责任科室:机关党委、财检一科、二科等相关科室 、单位  

17.优化选人用人机制。完善干部选任和考核评价办法,坚持提拔事业为上、公道正派,保护作风过硬、敢作敢为、锐意进取的干部。严把干部选拔任用关,人事问题必须经过党组集体决策,坚决防止选人、用人上的不正之风。建立干部使用问责机制,防止干部“带病提拔”“带病上岗”。     

牵头科室:人教科

18.推进“五个文化”建设。落实“两学一做”常态化制度化要求,以作风建设为根本,持续开展“理财精细实、为政忠功能”主题实践活动、“五力争效能”竞赛活动,推动干部素质和工作效能双提高。找准“发力点”,不断丰富机关文化建设内涵,继续打造“学习文化、廉政文化、人文文化、服务文化、才艺文化”五个独具财政特色的机关文化。

    牵头科室:机关党委,责任科室:人教科、办公室